商场儿童乐园安全卫生存隐患 设备多为签约外包（2）

“先不说花60块钱门票值不值，就是球池里感觉不安全，卫生也很难保障，现在正是手足口高发期，这个临时项目没准说撤就撤，既看不到管理要求，也不需要口碑。”刘女士说，“问题我已经看出来了，但是这样的游乐设施，安全责任由谁承担，平日里设备的安全维护又是谁在保障，最重要的是，万一出现意外，我们又该找谁理赔？”她担忧地说。

儿童蹦极攀岩设备多签约外包

“海贝贝运动探索乐园”在五彩城、新世界、鸿坤广场等京城多家大型购物中心里都有门店，颇受孩子们欢迎。在五彩城门店，暑假里工作日的白天就有很多家长带着孩子来玩，周末要走一圈拓展设备更是要排队。这里的乐园由拓展设备、儿童蹦极、儿童攀岩、“蜘蛛网”（多层网绳架，供儿童攀爬）组成。

记者注意到今年入夏前，“蜘蛛网”的旁边又增加了一个筒状的网绳架，直径近2米，全部重量都悬挂在拓展设备最上方的金属横梁上，此外只有两根安全绳固定。这个筒状的网绳架与“蜘蛛网”在最上方连通，周末高峰的时候，二十多个孩子同时挂在上面攀爬，空中通道里朝两个方向爬的孩子有时会堵住通道，大的孩子把小的孩子压得哇哇叫，也未见有工作人员来采取措施限制人流。

“既然是开在大商场里的，安全方面应该没问题吧。”很多带孩子在这里玩的家长抱着如此想法。五彩城的工作人员告诉记者，“海贝贝运动探索乐园”是五彩城的签约商户，其设备安全由其自己负责。

但当记者向海贝贝五彩城店的工作人员询问，拓展设备的金属横梁多挂了一个网绳架，是否能够安全承重？是否经过有关部门的审批？得到的回答则是：“肯定上面说没事我们才装的，放心吧！”但未透露“上面”指谁。

昨天，记者拨通“海贝贝运动探索乐园”网站上的电话，向一位负责设备咨询的唐先生询问其设备的安全检验问题。唐先生表示不方便回答，只称：“我们都有检验报告。”但其网站上的6份检验报告的图片都很模糊，其中3份是英文的，另3份中文的包括1份《质量管理体系认证证书》和2份《检验报告》——后者能勉强看清出具单位是国家体育用品质量监督检验中心。

官方回应商场游乐设施存在监管真空

到底这些商场、超市里的儿童游乐设施的安全监管、卫生监督由谁负责？记者询问了多个政府部门。市安监局表示，该领域不属于生产经营过程中的安全监管，因此不在安监部门的监管范围内。

市质监局相关负责人昨天表示，对于商场内外的儿童游乐设施要看具体分类，是否属于国家质检总局下发的《特种设备名录》中的特种设备，如果属于特种设备，就由市质监局监管。“质监局监管的特种设备并不是根据场地划分的，但具体还要看运营设备的数值，而且得是机电类，因此像儿童拓展攀爬架、海洋球这种游艺设施肯定不在监管范围内。”

据了解，根据《特种设备安全监察条例》，大型游乐设施为设计最大运行线速度大于或者等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。但商场内外的游艺设施通常并不在这个范围内。而野外专业拓展类的项目应该是由体育局审批。

对此，市体育局表示，商场、超市里的儿童游乐设施不属于专业体育运动项目，因此也不在他们的监管范围之内。

据调查，这些依附商场或在休闲广场设立的小型游乐场，通常是租赁场所的独立经营单位。目前，国家对大型游乐场所有明确管理规定以及建设标准，但查阅国家《公共场所管理条例》，却未能从中找到对室内外小型儿童游乐场的相关表述。这也意味着小型游乐场存在监管盲区，一旦发生意外市民将面临维权风险。

一位不愿透露姓名的业内人与朋友在北京合资经营两处室内儿童游乐设施，他告诉记者，除了消防、卫生部门定期来检查，并没有其他部门来检查游乐、健身设施的安全状况。