旅行社出国前收取高额保证金 回国后迟迟不退还

昨天上午，三元桥中电发展大厦门口来了近20位拖着行李箱的人，他们是来自全国各地的游客，来找北京市民生国际旅行社有限公司（简称“民生旅游”）讨要保证金的。

此前，这些游客曾参与“民生旅游”组织的出国游。出国前，每人交给旅行社5万元或10万元的保证金，可回国后旅行社却迟迟不退钱，一拖好几个月。旅客们纷纷从广东、西安、大连等地赶来上门要钱。

出国前先收保证金

昨天上午，民生国际旅行社的办公室内坐了近20位怒气冲冲的游客，不少人都还提着大包小包。

来自西安的卫女士称，她是民生银行的信用卡客户，先是接到银行的短信，后来在民生商城网页上看到“民生旅游”推出的德法瑞三国11天游的信息，两个人18188元。

卫女士参团后，得知每人还要交5万元“保证金”。卫女士交钱后出发，8月20日回国。按照约定，回国销签后7至15个工作日退还保证金，可至今卫女士仍未拿回两个人的10万块钱。

来自大连的张女士说，她的两个表弟也是8月初参加欧洲游。两人快要出发了，“民生旅游”才通知，每人要交10万元保证金，不交钱算违约。最终，家人只能为两个孩子各交10万元。如今孩子已顺利回国两个多月了，20万元的“保证金”却仍未退还。

保证金拖欠4个月没还

昨天在“民生旅游”的会议室内，旅行社的法定代表人周飞出面和大家交涉。有的游客急得掉眼泪，还有的游客说旅行社一直不退钱，都快引发家庭矛盾了。

坐在角落里的，是三位来自广东的旅客。他们今年6月就参加了出国游，每人交了5万元保证金，三家人共交了30万元。“现在回国已经4个多月了，保证金还不退还。对普通家庭来说，10万元可是个大数目啊。”一位老者说。

听说同团有的人已经要回保证金了，这三家广东人各派出一名代表，坐火车赶到北京，一路颠簸，十分辛苦。“旅行社这么做实在是不像话，拿了别人的钱，就一直拖着不退还。”其中一名老者说。

负责人称按顺序分批退钱

对此情况，民生国际旅行社的法定代表人周飞称，公司发展过程中，资金周转出现一些问题，现在公司正在集中解决退款的问题。

昨天下午，朝阳区旅游部门的工作人员参与协调此事，目前“民生旅游”给出了一个解决方案，答应分批退还游客保证金。一位游客也称，旅行社已答应按照拖欠保证金的先后顺序，分批退钱。

如何保证“保证金”的安全

记者了解到，所谓“保证金”，是旅行社担心旅客出现滞留境外情况而收的保证金。保证金该怎么收，目前法规上还没有明确规定。旅行社迟退甚至不退保证金的情况，以往也发生过，成为旅客投诉的焦点问题。

北京京润律师事务所张志同律师说，遇到这种问题，游客一方面是向旅游部门投诉，给对方以压力，另外就是向法院起诉，起诉对方违约。

记者从一些大型旅行社负责人处了解到，对于保证金，现在他们会采用第三方托管的方式。旅行社要求游客冻结其在银行的相应款项为保证金，保证金冻结期间，旅行社不得对担保冻结的款项进行支取、划转，游客如期返程后所冻结款项自动解冻，出游期间游客缴纳的保证金可正常获得利息。如果游客出境后滞留境外不归，或有其他违法行为，旅行社才能提交旅游保证金的扣划申请。这种第三方托管的方式可确保游客的资金安全。