成都西大金融房产项目漏洞百出 涉嫌非法吸收数亿存款（3）

成都市房管局一位工作人员回应称，对于这类小商铺的产权过户办理，房管局只是根据开发商所出具的材料，按流程进行直接办理。

不仅如此，不少办了房产证的受骗业主在成都市房管局调取当时办理商铺产权过户时的存档资料时，发现了一份代签的买卖合同和一份从未见过的委托书与公证书。该合同不仅内容与自己签过的售房合同完全不同，签名字迹与自己的字迹明显不符，而且标注的房屋销售价格竟只有业主实际支付价格的15%左右。

该委托书将业主的签订合同、办理登记等所有权利全部委托给了一个叫“黄雪娇”的人。“可我们根本不认识黄雪娇。”张威说。

这样的委托书在四川省律政公证处顺利办理了公证手续。张威从该公证处调取的公证书显示：“兹证明张威于2013年9月14日在成都市，在本公证员的面前，在前面的《委托书》上签名、捺手印。”张威说：“但那段时间我根本就不在成都，不可能签下这份委托书”。

据查询，四川省律政公证处隶属于四川省司法厅。该公证处负责宣传的一名胡姓工作人员向中国青年报·中青在线记者表示对该情况并不知情，并称该处委托书的公证办理都要求委托人本人必须在场，公证人员会将委托人的身份证件与其本人进行核对，核查无误后再要求委托人当着公证员的面进行签字、按手印。“但也不乏会有个别骗取公证书的行为，这是触犯到刑法的，如果我们一旦查实确实有人来冒名顶替，用假证件假材料，我们会向公安机关举报。”

这名胡姓工作人员还表示，如果公证书有问题，相关人员可到公证处投诉和复查，或直接向法院起诉。而事实上，在购买“西大金融”商铺的业主中，发现公证书有问题的，并不止张威一个人。

从公证办理到房屋测绘分割、再到房屋产权登记办理，这个涵盖3700多平方米的“西大金融”项目在成都同瑞的运作下，就这么一路畅通无阻地将数百名业主的大量购房款“吸”入囊中。

早在2006年，当时的建设部就曾公开发布风险提示，称“售后包租形式购房涉嫌违法投资须慎重”，要求各级房管部门加强监管。不少地方对此作出具体规范。如广州市2013年就曾明确提出，商铺不得擅自分割出售，产权式商铺不能打着升值或投资回报的承诺进行推广销售。

但在成都，近年来通过虚拟分割、打着“承诺售后包租”名号大肆宣传销售的地产项目不在少数。目前除西大金融项目以外，还有已报案的“同瑞中心”项目，已立案的锦江区大业大厦的“同瑞国际”项目，武侯区的“财富磨子桥”项目，“金南旺角”项目等，有些项目的商铺甚至仍在售卖给当地市民。

其中，仅成都市居民梁芳（化名）所购买过的这类房产项目就有3个。从事外贸工作的她并不清楚商铺虚拟分割销售的风险。“因为前一个项目也是虚拟分割，又在正常打租金，我就觉得其他类似项目应该也没问题。结果后来几个项目的租金都断了。”她说。

立在街头的“政府重点项目”

自2014年11月西大金融服务超市宣布正式成立后，“西大金融”的楼房外立面上一直悬挂着“政府重点项目，金牛区政府引导”的招牌。

前往“西大金融”售楼处咨询买房的业主，能看到一份题为《成都市重点项目建设领导小组办公室关于调整2013年成都市重点项目计划的通知》政府文件，其中明确提到“西大街金融服务超市”为2013年政府重点项目，总投资金额为两亿元。成都同瑞的宣传手册上更是刊登出该区区领导前来“西大金融”参观座谈的照片与文字。

对这些年岁偏高、自称投资谨慎的购房者来说，看到“政府重点项目”的说法就像是吃了颗定心丸。几经斟酌的庞翠兰在自己买完房后，还把“西大金融”推荐给了亲友。

“他们当时解释说是政府重点项目，要打造民间金融超市，租金有保障。”唐锡忠说。但被骗后他们才发现，成都同瑞向业主所承诺的售后包租回报率从一开始就是无法实现的“水月镜花”。即使按照7.9%的最低租金回报率计算得出的商铺月租金，也远高于当时该地段的市场租金价格。

2015年11月，在受骗业主集体报案后不久，“西大金融”外立面上的“政府重点项目”的招牌和楼顶“西大金融”的灯箱全被撤下。受骗业主到金牛区政府了解情况，得到的答复是：确有此重点项目，但与购房者无关。

对此，成都市发改委办公室的工作人员向中国青年报·中青在线记者证实，“西大金融”的确是2013年的重点项目，但总投资金额两亿元是企业自身投资，政府并未参与投资。该工作人员还表示，筛选项目的标准根据每年的发展重点不同而变化，主要从投资金额、示范带动效应等方面筛选。

2013年，成都乃至整个四川的民间金融行业风生水起。据四川省政府金融办数据，截至2013年12月底，四川拥有融资性担保公司509家，全年累计融资性担保余额已达2338.4亿元，牵涉73万户，居全国第二。在此背景下，号称要“建立民间投融资线上线下综合服务、投融资信息和金融产品发布、民间金融发展配套体系等平台”的“西大金融”颇受重视。

在过去两年里，“政府重点项目”始终被“西大金融”当作宣传的重点。而成都市重点项目VIP服务室一位工作人员则告诉记者，“政府重点项目”只是政府内部的一种管理办法，“重点项目完成投资与否”被列入了各级政府的目标考核中，“根据这些项目的验收、投资到位情况，我们会对各区政府部门评分。但政府重点项目不能被当作项目招商时的噱头”。

该工作人员称，政府在重点项目中的主要职责只是确保本地区的项目年度投资金额到位、提供硬件配套保障服务等，但“项目后续进展和实际经营状况，就不在政府的职责范围内了”。

2014年3月，成都市金牛区政府的官方网站上发布消息称，该区成功策划引进“西大金融超市”项目，将于5月投入运营，根据初步估算，该项目建成运营后的年交易额将达40亿元。该消息还称：届时，在中心城区将形成东有东大街金融城、西有西大金融超市两大金融集聚商圈的格局。

但也就在2015年7月，成都市民间金融界发生震荡，汇通高层携款潜逃事件爆发，由此引发连锁反应，东大街金融城成了重灾区，老板跑路、失联时常发生。

而与东大街齐名的西大街金融服务超市的“售后包租”售房仍在正常进行，市民不断前来购买被开发商虚拟分割后的一个个天价“豆腐块”商铺，直至案发。如今，距离受骗业主集体报案已过去10个月。记者持续拨打成都同瑞法定代表人宋玉田的电话，但均未能接通。

早已摘掉“西大金融”招牌的大楼之后被成都同瑞低价出租给两家装修公司，但所得租金并未流向受骗业主。不仅如此，不少受骗业主近日还被要求重新和乙方成都瑞欧物业管理公司、丙方成都同瑞非融资担保公司签订一份“租金支付补充协议”，并称若不签订该协议就拿不到原本应得的租金，协议中甚至规定“当乙方遭遇不可抗力因素导致租金不能正常支付时，乙、丙方免责”。

从2015年12月立案至今，该案件仍处于侦查状态，办案单位称只有通过审计查账，才能知道成都同瑞的资金来源和具体去向。在经历了两次审计招投标均流标后，金牛区北巷子派出所终于在今年7月向受骗业主表示已经开始审计查账，1个月后就会有结果。但如今，1个月过去，办案单位又表示，要至少两个月后才会有结果。

除了遥遥无期的等待，几百名业主只能坚持几乎每周一次的信访，他们选出了业主维权代表，并将所有业主分为多个小组分工轮流值守。但他们不知道何时才能追回倾尽自己积蓄的购房款。