网售违禁品监管存盲区 平台方不能逃避责任（2）

网售违禁物品屡禁不止，多头监管存在盲区

为什么网售违禁品屡禁不止？监管网售违禁品存在哪些难点？“网络具有开放性、虚拟性和便利性，客观上给违禁物品提供了生存空间。”中国社科院中国社会科学评价中心主任荆林波说。

“网络禁售违禁品没有统一目录，给监管增加了难度。”荆林波说。违禁品总共有哪些？其实不好说清楚。比如仿真枪，既有塑料玩具枪、道具枪等，也有击发功能类似枪支的仿真枪。

根据《仿真枪认定标准》，外形、颜色与制式枪支相同，能在5到7米距离内打穿一张纸，具有制式枪支结构的玩具枪属于仿真枪，将被警方查禁。再以吹镖为例，既有儿童玩具式的吸盘吹镖，也有可以开刃甚至涂麻醉药乙醚的金属吹镖，后者可以射晕小动物，无疑也能对人造成伤害，却没有一个《吹镖认定标准》规定哪些吹镖该被查禁。

“网售违禁品涉及食品药品、工商行政、公安机关等多个监管部门。近年来，随着跨境电商的快速发展，网售违禁品的监管还涉及海关。多部门监管的情况下，很容易出现管理盲区，此外如何提高协同作战效率也是个挑战。”荆林波说。

相关法律出台前，平台方不能逃避责任

记者发现，举报销售违禁品的电商，确认商家地址也是个难点。记者拨打12345北京市非紧急救助服务中心电话进行举报，工作人员愿意受理违法销售违禁物品的举报，但要求提供商家的具体地址，记者在电商平台上无法查到商家地址。

该服务中心工作人员建议记者向电商平台属地的公安局举报。记者拨打了京东总部所在地北京市亦庄经济技术开发区公安局报警台的电话。对方称：“京东平台那么多商家，我们查不了，除非提供销售违禁品的商家地址，向其属地派出所举报。”

“网售违禁物品监管难，症结就在于电商平台、搜索平台对网店主体资格的认证和经营品类的备案不到位。我国迫切需要一部针对网络零售方面系统、完整的法律法规，明确平台方的责任。不过，在法律尚未出台的过渡期，平台方也不应逃避责任。”荆林波说。

自从在网上搜索过吹镖、狩猎弓等商品，电商平台、搜索平台就不时向记者推送这类产品信息，其“智能化”渗透能力可见一斑。这令人慨叹：网购平台方为什么不把这“聪明劲儿”用到监管违禁品销售方面呢？

比如，建立精确的关键字屏蔽系统，细化类目管理，明确规定每个类目下的产品内容、名称，防止通过将一种产品放入另一种产品类目以逃避关键字搜索屏蔽功能……很明显，管好违禁品，技术都不是“事儿”，关键看想不想管。