桶装水市场乱象频发：真假难辨 回料桶盛行（3）

梁铭宣表示，PET质地较软，不耐高温，可渗透的细菌、重金属等容易附着，长期重复使用会产生致癌物质，对人体产生危害。所以国家明文规定严禁PET桶重复使用，要求桶装水生产厂家只能使用PC材质桶。PC材质耐高温，易清洗，可以反复使用。

市场规范需多方合力

记者采访中了解到，一桶矿泉水，从水源原料，到水质净化，从生产、清洗到水桶投入市场使用，往往需要经过几十道工序才能完成。一般而言，仅纯净水桶的清洗过程，就需要投入内壁18道、外壁4道等22道工序。

此外，对于卫生水桶而言，还需经过温水、碱水、消毒液、成品水的多次过滤，才能保证最大程度消灭水中的细菌，对人体的健康不会造成危害和影响。正是因为工序繁多复杂，许多中小企业在桶的清洗方面不严格自律，不仅在水源的取材上以次充好，通过勾兑自来水进行水质加工，而且在清洗工序和清洗流程方面，往往偷工减料，甚至不经消毒就无限期地循环使用矿泉水水桶。

另外，造成饮用水市场混乱的原因也在于相关部门的执法不严。如果在监管和治理方面，水质的检测部门都能严把质量关，不让一丝一毫的不合格纯净水进入市场，那么，矿泉水市场也将得到较好的净化。有学者建议，国家和相关部门更应该及时采取相应的措施，用于饮用水市场的监管。

元海律师事务所左芬律师在接受记者采访时表示，要加强防止桶装水乱象的管理，首先要加大司法打击力度。根据国家司法部门的有关条例，我们了解到，对于无证据证明生产销售的食品（桶装饮用水等）企业，构成生产、销售伪劣产品罪等其他犯罪的，可依照“其他犯罪”进行定罪处罚。而且对于伪劣产品销售造成情节严重的，还可上至依据《刑法》进行处罚。

此外，左芬还指出，治理桶装水乱象还应该增加行业自律，从源头上进行遏制。古人常说：“防患于未然。”桶装水市场的治理，也该如此。之所以市场上能滋生出如此众多的矿泉水生产不法企业，首先就在于监管部门的监管力度不到位。监管部门不该扮演着救生员的角色，只有被曝出哪里出现了问题才忙着组织力量去进行调查，对于日常的清查工作，也应该切实地做到位，尤其是在常态检查方面，更应该与抽查相结合，定期通过媒体公布抽检信息，以示不法企业的行为，让饮用水市场得到整顿和净化。

对于舆论监督在规范桶装水市场方面的作用左芬指出，应加强舆论的宣传力度，从多方位角度号召消费者自觉抵制假冒伪劣商品的行为，从买方源头上斩断不法销售行为，建立诚信守法的社会宣传，还要将桶装水厂商制假售假的情况纳入国家征信系统，并予以公开和曝光。

同时还有业内专家指出，整顿桶装水市场乱象应加强部门之间的合作。公安机关、工商管理、质量监督、食品药品监督等多方行政执法部门，应该联合起来开展执法行动，对制假售假的桶装水不法企业的行为进行地毯式的清理和查处。要特别注意从源头上查处伪劣桶装水的生产和加工窝点，并进行及时的捣毁。只有严格进行执法，才能遏制这些不法企业的猖獗行为。