饿了么被曝店面脏乱 有的没有营业执照和从业资格（3）

“实名制”监管难见速效

10月1日正式施行的新食品安全法中，明确规定食品经营者须实名登记、明确责任，消费者如果购买到不合格食品，可以向食品经营者或食品生产者要求赔偿。然而专家表示，落实“实名制”将是一个长期过程，“实名制”对网络送餐的监管难见速效。

截至9月中旬，仅上海地区在“饿了么”上面无证的餐饮企业仍有数千家。上海市食药监局食品安全监察处处长沈伟涛表示，第三方网络送餐平台刚兴起的时候，政府没有实名方面的要求，现在提出相关要求后有一个不断完善、落实的过程。

上海市食品研究所所长马志英认为，修订后的食品安全法实施，为监管提供了新的依据，监管部门应对线上线下餐饮经营统一对待，结合实际情况创新监管模式，为信息时代餐饮业“互联网+”保驾护航，以更好地保障消费者食品质量安全权益。

目前，上海市食药监局已与“饿了么”等第三方订餐平台对接，打通订餐行业大数据，启动“互联网+”信用监管。未来用户在订餐时，不仅可以获取该餐厅的许可证等资质信息，还可以获知该企业的信用等级，方便消费者选择。

国家食药监总局相关负责人表示，网络食品交易与传统食品经营活动一手交钱一手交货相比，交易主体和交易环节增加，涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、第三方配送等，民事法律关系复杂，难以追责；网络食品交易的虚拟性和跨地域等特点，给行政管辖、案件调查、证据固定、处罚执行、消费者权益保护等带来很大挑战，监管难度加大，有待制定详细解释。

国家信息中心专家委员会主任宁家骏认为，确保网络送餐产业良性发展，需要第三方平台主动承担监管责任。一些第三方平台上，家厨家庭住址和联系方式都向公众公开，做饭的质量接受公开监督，这种模式可以为网络食品交易监管提供有益参考。据新华社电

本报曝光“回家吃饭”APP

9月28日，本报a12、a13版曝光“回家吃饭”APP。记者调查发现，这些家厨快餐不仅没有餐饮的手续和监管，从加工的环境、食材的选择及制作的过程都存在诸多隐患。

记者在西城区长椿街附近一户供餐的居民平房看到，厨房外间瓶瓶罐罐杂乱无章地堆在地上。桌子上摆放着刚做好的油菜。菜的旁边，一只小黄猫静静地趴在桌子上，眼睛不时地盯着盘里的油菜。