天津成假盐重灾区：造假贩假严重 亚硝酸盐成份超标

记者今天从中国盐业总公司举办的媒体开放日上了解到，天津近年来已成假冒伪劣有毒有害食盐的重灾区，市场合格碘盐供应量不断下滑。今年7月在宝坻地区发现，几乎村村都吃假冒伪劣食盐，个别村假冒伪劣食盐食用率达到80%以上。

中盐天津市长芦盐业公司总经理李国祥表示，公司按照2014年直接入口小包装食盐供应量计算，每人每天食盐摄入量仅为5.87克，与市疾控中心统计的人均每天摄入量11.5克相比，仅占一半。今年一季度小包盐销量再度下滑，较上年同期下降36.2%。

他说，天津碘盐覆盖率、合格率、合格碘盐食用率逐年下降，2014年市疾控中心对上述三个指标的检测结果分别为90.8%、94.41%、85.72%，这背后有着多重因素。

一方面，天津交通便利，又是港口城市，历来假冒伪劣食盐冲击市场严重，另一方面，受利益驱使，造假窝点屡打不绝。

中盐表示，假盐其实就是工业盐，假盐的制作与销售门槛都低，加上工业盐价格放开，化工行业不景气，盐产能过剩，工业盐的利润空间被进一步压缩。制假贩假人员往往以经营小工业盐为掩护，储存大量工业盐，将造假窝点藏于附近，既便于搬运，又便于躲避处罚。还有的低价购买工业盐，直接分装成小包装盐，通过其网络进行销售。

今年7月1日，江苏泰州盐务局与公安局联手破获了一起制售2万吨的有毒有害假冒伪劣食盐大案，造假历时长达七年之久，涉及北京、天津、河北等七个省市，经检测，假盐碘含量为零，并含有亚硝酸盐成分。

据悉，目前假盐造假手段不断升级，化整为零、蚂蚁搬家，分区域制造假冒包装袋、分装加工和运输销售，查处难度也在加大。

造假贩假严重还有一个原因是涉盐违法犯罪成本不高，除了少数检测出亚硝酸盐成份超标，可以按照生产销售有毒有害食品罪予以追究外，大多数只能没收违法所得，处以不超过非法所得额五倍的罚款，惩处力度明显不够。而工业盐冒充或者加工食盐，能否作为生产、销售有毒、有害食品罪和生产、销售不符合食品安全标准罪来追究，司法部门也认识不一。

中盐总公司建议，各级政府和盐业主管部门根据市场特点，在“放开前端”的同时，加强事后监管，加快建立与新的市场主体相匹配的监管体制，同时，加大对农村市场，城乡结合部，城中村，个体食品加工店，餐饮等薄弱环节的监管力度，发动老百姓积极举报，对问题突出地区重点整治，此外，进一步加强对工业盐和副产盐的监管，严格监督其生产，流向，销售数量，用途等环节，防止工业盐，假盐，黑盐，土盐和废渣盐流入食盐市场，尤其是防止全国化肥、农药生产及环保处理过程中产生的含有大量重金属、农药残留物和有毒有害物质的工业副产盐流入百姓餐桌。