飞鹤关山乳业上黑榜揭行业弊病 生产过程节节出错（3）

快速发展的羊奶粉业存隐患

公开信息显示，2013年6月国家九部委出台文件，首次明确羊乳可作为婴幼儿配方乳粉原料后，羊奶粉行业进入了新的高速发展期。

西安乳协秘书长王伟民曾公开介绍，以陕西为核心的国内羊奶产业发展迅速，几年间羊奶销量从原来的三五亿元发展至现在的上百亿元。

“羊奶粉目前主要还是作为牛奶粉的补充，而且具有区域性很强的特点，受环境等各方面影响，目前我国的奶羊主要集中在陕西省的几个县，山东也有部分奶羊，但是量非常少。”王丁棉告诉法治周末记者，“2008年之前价格还低于牛奶的羊奶，现在价格已经反超。”

事实上，早在2013年，国内羊奶粉品牌或超过200个。据此前媒体多次报道，贴牌生产婴幼儿奶粉，是行业的老问题了。实际上婴幼儿羊奶粉行业正规生产企业仅十几家，一家企业可以冒出几十个牌子的婴幼儿羊奶粉，有的是生产企业提供配方，有的是贴牌方提出要求，奶源、品控、标准、销售、管理十分杂乱。

“而在2014年国家对行业贴牌现象进行规制之后，一些大的企业对这些问题进行了有效的改善，但是许多小企业名义上化零为整，实际上各自生产的现象仍然存在，羊奶粉行业企业的产品质量控制有待加强。”王丁棉说道。

食品饮料战略定位专家徐雄俊介绍说，在食品行业，由于考虑到运输成本问题，大型乳业通过收购、合作的方式与当地厂商合作现象非常普遍，贴牌情况也不是个例，这就对企业的经营管理能力提出了更高的要求。

“羊奶粉行业虽然没有什么大问题，但是小问题不断，企业情况存在良莠不齐状况。”宋亮说道，“关山乳业生产羊奶粉多年，也算是质量比较过硬的企业。”

飞鹤乳业在去年年初两次进行了大手笔收购，其中以吉林艾倍特乳业现已停产半年时间，而被视为进军羊奶粉行业的所收购的陕西第一大羊奶粉品牌关山乳业现在也遇到了困境。

在当初收购之时，飞鹤乳业董事长冷友斌公开表示，将保持关山乳业的独立运营，同时将自己运营多年的全产业链模式移植到关山乳业乃至整个羊乳行业，如投资建设奶源基地，以提升羊乳产业的规模化发展。

宋亮认为，“在收购关山后，飞鹤向关山派驻了高管人员，但是具体的管理、运营还是以关山的人员为主的。此次问题出现后，飞鹤有可能会就此全盘接手关山的管理经营。”