河北在建高速现严重质量问题 内部管理混乱非法转包（2）

另外，出现质量问题的原因是工程非法围标、非法分包造成的，理应由交通厅出面协调多机构彻查资金流向等，杜绝类似事件在河北发生，但施工队向河北省交通厅、河北省高管局等相关部门的投诉多时，一直没有得到河北省交通厅和河北省高管局的回复。

据了解，2011年鸿泰公司通知该劳务施工队进场施工寨头1号隧道进口工程，施工队进场施工前向鸿泰公司缴纳200万元的履约保证金，但在进场后却迟迟不能开工，直到2013年9月份才正式施工。

鸿泰公司与劳务施工队签订霸王条款的劳务施工合同，将寨头1号隧道（进口）工程以单价极低的价格转包给劳务施工队，转包单价远远低于施工成本。施工队为劳务工序分包。

但铁建大桥局中标工程量清单中第100章的费用一分没给施工队，施工队还得承担全部临时设施建设、施工环保、安全生产、道路养护维修、供水排污等工作，且施工中所有各种原因引起的误工、窝工均不予补偿。再加上还存在铁建大桥局荣乌高速公路LJSG-16标项目部内部管理混乱及工程款被层层克扣等问题。至此，非法转包的项目，导致施工队入不敷出，亏损严重。

业内人士告诉记者，出现寨头隧道质量问题和纠纷一事，在工程建设领域太过普遍：有能力的个人或单位，在建设项目招投标之前已经内定标段，招投标只是走走形式而已。中标后，再收取相应管理费层层转包，这样巨额建设资金就流入个人腰包。而真正的施工队，因为单价过低，一般都会亏损。

对于中国铁建大桥工程局集团有限公司极力撇清和河北鸿泰之间的关系，投诉人非常不认可。反映人强调：“施工队前期工程劳务承包以及施工过程中均与鸿泰公司有着千丝万缕的联系。

项目部要求劳务队撤出施工现场的函出现也并非偶然，其内容明确写道‘中国铁建大桥工程局集团有限公司荣乌高速公路LJSG-16项目经理部将该标段部分工程分包给河北鸿泰建设工程有限公司，该公司将其分包的部分工程交由你公司施工’。”

投诉人称，彻底查清寨头隧道质量问题及背后的层层转包其实非常简单，只要把中国铁建大桥工程局项目部和河北鸿泰之间往来账目查清就一目了然。只是，这么简单的办法，包括河北省交通厅、高管局等相关部门都不去进行，还应有更深内幕。