内地游客赴港旅游频频“被宰” 旅客可向海关投诉(3)
遇开口说低价、付款收高价的情况,旅客可向海关投诉
团体旅客有旅议会做后盾,个人游旅客遭遇类似“药房陷阱”等“宰客”行为,又该向谁求助?
香港海关无疑是首选。在处理旅客遭遇店铺非法营商手段的个案中,海关是最有效的执法机关之一,其执法依据,则是为不法商家“度身订造”的《商品说明条例》。
海关助理关长何仕景向记者介绍说,2013年7月,《商品说明条例》在立法会通过后全面执行。条例禁止店铺对消费者作出某些不良经商手法,包括误导性遗漏、作出虚假商品说明、具威吓性的营业行为及不当地接收付款等。
他提供的数据显示,条例施行以来,海关共接获与店铺不良营商手法有关的投诉个案1333宗,其中检控168宗,成功定罪145宗;投诉个案中,来自内地旅客的投诉约为100宗,占比7%至8%。以周计算,海关平均每周处理11宗投诉,检控1至2宗,成功定罪1至2宗。
何仕景说,执行条例以来,海关的执法力量日趋成熟。同时,法庭判处此类刑罚也越来越具震慑性,显示执法和司法配合严密有效。
在海关检控的个案中,最常见的是药店采取开口说低价、付款收高价的“低开高收”策略。
不良营商手法调查课监督许伟明向记者描述今年一宗涉及内地旅客、且对店铺判罚较重的罪案过程。他说,一名内地旅客向店员询问药品价格,店员只回答“几百港币”,刻意省略了计价单位,当他试图追问确认时,店员却顾左右而言他,结果付款时“斤”变成“两”,总价瞬间翻倍。
法官判决此案时表示,这名店员的行为虽然不是欺诈,但“近乎欺诈”,性质恶劣,因此按同类案件中的较重处罚判处——即时监禁10周,并赔偿受害者损失的万余港元。
除了接到投诉个案后进行执法之外,海关还会进行不定期“高调巡查”,进行俗称“放蛇”的暗访行动,遏制罪案发生。何仕景向记者展示今年8月中至10月初的“黄金战士行动”成绩单:短短两月内,通过对高危店铺的频密巡查,海关在全港各旺区共抓捕并定罪8男1女。
他说,旅游业监管的下一步,要从加大宣传和加强执法两方面双管齐下,特区政府已开始商议预案,并与国家旅游局等内地相关部门合作、讨论应对措施。