网购面膜非法添加糖皮质激素 皮肤会产生依赖症状（2）

“面膜鸦片”大行其道，无疑再一次提示我们，那套线下的治理经验、治理手段和治理成果，未必能够对线上的销售者产生足够威慑。如果不能适应电商模式而设计出专门的准入许可以及登记备案制度，更多不合格、不合法的产品将继续堂而皇之地售卖下去。而且，随着网售产品“讲故事”的技巧越发纯熟、往熟人圈子的渗透愈发深入，其与生俱来的风险只会被继续放大。现实如此，便越是需要相关职能部门尽早行动，拿出一揽子成熟的解决方案。

先有公共监管和网购模式的结构性矛盾，才有诸如“面膜鸦片”的诸般恶果。明乎此，我们更该看到“个案”之中的共性，并以此为起点，尽早开启系统性的全面治理。（然玉）

带药的假面膜应当作假药看待

当前，无论网络还是实体美容店所主推的面膜，许多都号称具有快速美白、嫩肤等功效。这当然属于夸大宣传，但也并非完全没有道理。事实上，许多含有糖皮质激素的面膜，短期内的确可以起到一定的美白和嫩肤作用。这是因为，糖皮质激素具有消炎、消肿、抗敏等功效，能迅速减轻面部的炎症、水肿、过敏等反应，特别对于皮肤病或皮肤损伤，短期效果往往较好。

这样的效果对消费者具有较强的吸引力。许多消费者看不到背后的风险，好处一目了然，药物的毒副作用反倒成了不确定的风险。退一步讲，即使消费者看得到风险，也可能存在侥幸心理，认为偶尔用一用也无妨，让自己在某个特定的时间看上去更美，似乎值得为之冒险。

但这类面膜所潜在的风险显然不容低估。糖皮质激素属于处方药，且毒副作用较强。譬如，它具有依赖性，只要使用过几次就不能随便停用，否则就会产生更严重的炎症或其他不良反应，医学上称之为“激素反跳现象”，医生减量这类药，需要进行精确策划和观察。此外，它还具有其他多种不良反应，不具备用药指针，没有排除禁忌症，医生不敢轻易使用这类药。

对于这类假面膜，当前主要按照化妆品来监管。因为商品本身属于化妆品，只不过它添加了不该添加的药品而已，且按化妆品监管也不缺乏依据，《化妆品卫生规范》明确禁止在化妆品中添加糖皮质激素，对于违规添加也不缺乏罚则。因此，将之当成化妆品监管具有合理性。

但另一方面，既然面膜上带有糖皮质激素，按药品监管也并非不可以。首先，使用这类面膜，其效果与外敷糖皮质激素类药无异。其次，其他领域违规添加的药品多起辅助作用，但面膜上的糖皮质激素则起主要作用。某种程度而言，带药的面膜是一种独特的外敷给药途径，和其他外敷或内服途径没有本质区别，站在打击违法生产销售假药的角度，将其当作假药看待似乎更为合适。

更重要的是，纳入不同的监管范畴，无论监管方式还是处罚力度都大不相同。若按化妆品监管，就会按生产假冒伪劣产品来处罚，其震慑力要差不少；相反，若按药品监管，销售这类面膜可等同于销售处方药，监管的重视程度更高，过程更严密，处罚力度更大，这有利于净化美容市场，避免消费者掉入这个“美丽陷阱”。