多家虚拟运营商被工信部通报 29款APP恶意吸费（2）

蜗牛移动方面则告诉记者，根据工信部《进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》，对新入网用户实名登记；网络营销渠道用户入网实名登记；未实名老用户补登记等方面的工作做了严格规定。目前，蜗牛移动对实名制工作进行了多方面部署，坚决推进实名制工作的落实，有信心力保新增用户100%实名，并按照工信部的要求，确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

不过，也有虚拟运营商在关停非实名号卡中因为“宁可错杀一千，也不放过一个”而误关了正常用户的号，造成了大量用户投诉。这一问题在实名制过程中不是个案，有的用户虽然没有实名但是属于正常用户，如何从技术上对这些用户加以区分，确保在消除黑卡的同时切实保障正常用户的合法权益，降低用户投诉率，是虚拟运营商需要思考的问题。

通报29款不良手机应用软件

另外，在电信服务监管方面，针对央视“3·15”晚会报道的手机恶意程序扣费问题，工信部立即启动应用商店联动处置机制，责成主要应用商店立即将晚会曝光的相关恶意程序全部下架；责令三家基础电信企业对报道所涉增值电信业务立即关停下线，经核查确属违规的，坚决清退；将报道所涉道有道（北京）科技有限公司和重庆话语科技有限公司纳入企业违法不良记录数据库，各相关部门实施联合惩戒。相关通信管理局对确属违规的电信企业依法进行了查处。

《通告》中显示，一季度，工信部组织对43家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现不良软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”，强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。据了解，百度手机助手的炫舞浪漫爱-动感动态壁纸、儿童数学2，PhotoAge（少女颜值测试）以及网易应用中心的照片合成器等就强行捆绑推广其他无关应用软件；同时，百度手机助手的阿卡索口语秀还未经用户同意，收集、使用用户个人信息；泡椒网的单机打地鼠和优亿市场的僵尸学院（话费版）则存在恶意“吸费”的问题。

此外，对三家基础电信企业和91家增值电信企业300项业务进行抽查，发现9项增值业务存在问题，涉及业务内容更新不及时、业务无法使用等。对已开通业务的20家移动转售试点企业网上营业厅进行抽查，发现个别企业存在账单保留期限不规范问题，已督促整改。

工信息部、各省（自治区、直辖市）通信管理局依据《电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办31件次，查处违规电信企业11家次。